上证报中国证券网讯(记者 邵好)1月8日晚间,上交所公布通告称,为进一步规范上市公司聘用会计师事务所相关事项,提高信息披露的针对性和有效性,修订了《上市公司一样平常信息披露事情备忘录——第一号暂且通告花样指引》所附《第一百号上市公司续聘/调换会计师事务所通告》;同步修订了《科创板上市公司信息披露营业指南第3号——一样平常信息披露》所附《第二十六号科创板上市公司续聘/调换会计师事务所通告》(以下统称《花样指引》),现正式公布,并自公布之日起施行。原暂且通告花样指引同时废止。

  此前,为呼应新证券法作废会计师事务所证券审计资格后的羁系形势,上交所于2020年2月28日公布原《花样指引》,通过对拟聘用会计师事务所情形、调换会计师事务所缘故原由以及响应决议程序和监视责任等3个方面的详细披露要求,充实展现可能存在的审计风险,供投资者理性决议。

  《花样指引》公布并实行以来,在指导市场主体合理选聘审计机构,强化审计委员会和自力董事履职尽责,提升会计师事务所透明度等方面发挥了努力作用。

  与此同时,在不到一年的规则执行过程中,羁系部门也关注到了一些问题,现有规则存在进一步改善空间。个体公司仍存在聘用“草台班子”、“定制”审计意见等乱象,同时各买卖所在《花样指引》的体例结构、披露内容上有所差异,一定程度上增加了信息披露肩负,也给上市公司等规则“使用者”带来一定疑心。因此,此次在证监会统筹下,买卖所根据统一的通告体例和披露要求对《花样指引》进行了修订。

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  整体来看,修订后的规则重点更突出、尺度更统一,执行更便利。通过对要害信息进一步聚焦,提升披露有效性,更有助于投资者领会聘用靠山、“识别”聘用意图,也将给中小投资者的“股东努力主义”提供参考。

  信息披露的重点更突出。上交所修订后的《花样指引》对拟聘用会计师事务所的基本情形的要求进一步优化。对公司所聘用的机构信息的披露要求从原有的五方面提炼为专业胜任能力、投资者珍爱能力、诚信纪录三方面。此外,羁系也发现实践中可能存在“出钱买意见”的情形——审计用度异常情形同购置审计意见出现一定相关性,因此,在此次修订中格外关注量化审计用度的“超标”,即强调了审计用度转变跨越20%应说明缘故原由。

  同时,在拟调换会计师事务所的情形说明中,修订后的规则突出了前任会计师事务所的服务年限和审计意见,列举了调换会计师事务所缘故原由中应当予以披露的情形。在相关决议程序中,进一步强化审计委员会和自力董事的履职职责,促使其更重视对拟聘用会计师事务所或者职业职员的专业胜任能力、诚信情形等要害方面的评价。

  针对实践中相关方面对于尺度进一步明确的呼声,修订后的《花样指引》也予以统一和明确。例如在披露处罚情形时,进一步明确了统计口径等,同时添加了示例。又如,上述“审计用度转变跨越20%应说明缘故原由”的改动,较之原规定置了统一尺度,更富有指导意义和可操作性,防止执行中因对条文明白纷歧存在误差。

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